意大利梵蒂冈 14

圣座，是教宗及其顾问们在向下属的全球各地的天主教会发出指令时所使用的正式名称。作为全球天主

教会的「中央政府」，教廷享有主权国家一样的地位，可以以主权国家的身份签订国际性条约或加入国

际组织。教宗授权主教委员会负责管理梵蒂冈的日常事务。梵蒂冈的法律体系是基于教会的教规，当天

主教教规不适用时，则使用罗马市的法律。圣座可以以主权国家的身份向其他主权国家派出外交使节（

例如圣座公使、圣座大使等），也可以接受由其他国家派出的外交使节。但是由于国家面积太小，别国

派往梵蒂冈的外交使节一般都在罗马市设大使馆。这样造成的一个有趣结果是，意大利驻圣座大使馆是

设在意大利自己国境内。圣座同179个国家和地区有正式外交关系，在联合国设常驻观察员。对外的基

本政策，是宗教的、人道的，而非政治的，也无关经贸、军事 。教廷主张与世界各国广建邦交，藉以

提高本身的国际地位与影响力，以达到保障各国境内天主教徒的宗教自由权。是故，其外交基本方针是

不与任何邦交国断绝关系。