中国公民赴意大利须知 22

 

　　意大利关于移民的法律法规以1998年7月25日第286号法令——《关于移民及外国人条件规定的

统一文本》为主，该法令对外国人的权利与义务、移民政策、入境及居留规定、拒绝入境及驱逐、

劳工规定、移民保护及人道主义原则等内容作了规定。针对近几年移民数量大幅增加，国内反移民

情绪高涨的情况，意大利政府于2002年7月30日对该法案进行了修订，大幅加强了对外国人入境的限

制及对偷渡者的惩罚力度，修订后的“新移民法”是意大利移民政策的一个转折点，增加了许多限制措

施：
　　1．外国人申请居留许可的要求更为严格，尤其是工作居留，必须有工作合同才可申请，最长时

限为两年，如居留到期未获延期或持有人失去工作则必须回国。同时每年由总理颁布政令，限定外

国人入境工作的最高名额（2003年名额为19500个），雇佣工作、季节工及自主工作者的入境签证

和居留许可根据上述名额的限定范围颁发。 取得长期居留的时间也由在意大利居住满5年延长至6年

。

　　2．简化了驱逐、遣返非法移民的手续。根据这项法案，非法移民一经发现将立即被驱逐；如无

法确定该人身份，可在滞留中心停留最多60天；到时如仍无法确定其身份，则由警官下令该人在5日

内离境。被驱逐的外国人无内政部特许不得再次入境，违法者将处以6个月至1年的监禁，刑满后立

即由法官签发驱逐令，在武装力量押解下驱逐出境；如被法院驱逐后再次入境，将被处以1年至4年

监禁。为防止非法移民被驱逐后以虚假身份再次入境，外国人申请居留、延期居留或被驱逐时都需

留指纹及体貌特征以备案。

　　3．家庭团聚申请条件更为苛刻。取得居留的外国人可以申请配偶、未成年子女、成年子女及父

母家庭团聚。但申请成年子女家庭团聚时需证明其无劳动能力，只能由在意父（母）抚养；申请父

母家庭团聚时需证明其无其他子女抚养，且已年满65周岁。

　　4．加大对组织非法移民偷渡的犯罪团伙的打击力度，刑期与罚金都相应增加，并规定意大利海

军舰艇也可执行查扣运送非法移民船只到任务。